Antes de presentar un muy documentado informe que nos ubica en la cima como el país de mayor presión tributario entre 30 casos analizados, Martín Rappallini se atajó. En el salón petiribí, en honor a la boiserie con esa noble madera, el presidente de la UIA reconoció el compromiso del Gobierno en bajar impuestos. “El gobierno es consciente, no ve otra película, piensa igual que nosotros, solo esperamos que lo hagan”, disparó.
De hecho esta mañana hubo una poda en derechos de exportación a varios sectores industriales. Pero no alcanza.Con una presión impositiva de 56% sobre el sector formal, el país ocupa el primer lugar del ranking. Si se compara con 2023 y pese a la baja de algunos impuestos, esa presión creció 6 puntos.
Asi, la UIA propuso un nuevo consenso, un pacto fiscal federal industrial, buscando que la rebaja de impuestos alivie la carga especialmente a la industria que paga más de lo que representa dentro del PBI, un 18%, pero contribuyen con el 28%, en a recaudación y 40% en el impuesto a las Ganancias. A modo de comparación el campo que es 8% del PBI y contribuye con el 14,5% en recaudación.
La presentación tuvo el timing de coincidir con la llegada de Diego Santilli como Jefe de Gabinete y su relación aceitada con los gobernadores. Una manera de los industriales de poder influir en esa agenda, ya que el ministro Luis Caputo, recién los recibe el próximo agosto. Aunque en la UIA admiten que tienen reuniones permanentes a distintos niveles del equipo económico.
“Cuando se habla del 25% de Ganancias en el RIGI o del 15% en el súper RIGI, como alícuota máxima, se ve como un privilegio, cuando es lo normal en los países de la OCDE. En EE.UU. el impuesto a las Ganancias tiene como tasa máxima es 21%. Esta carga fiscal en la Argentina ha hecho que en vez de que la economía crezca y genere empleo, frene el crecimiento”, acotó Rappallini.
El informe que marca que Argentina es el primero en carga tributaria formal, pese a que quitaron impuestos, se basa en la comparación con 30 paises, de la OCDE, la región, España, Suiza y los Países Bajos. “La muestra es representativa, los 30 países tienen el 81% del PBI mundial, y a nivel de población son el 61% vive”, dijo Carlos Abeledo.
En esa tabla, Argentina es la primera en impuesto al cheque, al patrimonio, ingresos brutos, derechos de exportación, y sellos.
En Ganancias de sociedades pasó del primero al segundo puesto. En IVA, está en el cuarto lugar.
Graficaron que el IVA es 31% de la recaudación nacional, Ganancias, 18,5%; al cheque, 7%, Retenciones, 6,9 y Bienes personales, 1%.
Un capítulo aparte es lo que representa en la cadena de valor los impuestos de Ingresos Brutos y Sellos que son el 90% de la recaudación provincial y las tasas municipales que aportan el 34% de los recursos de los municipios.
“Por alícuotas y recaudación, somos el país 12 de los 30. Si se incorpora la informalidad, el sector formal, el que esta al dia ese soporta más del 50% de la carga tributaria”, ejemplificaron al señalar que si se toma en cuenta la alta informalidad que llegaría al 50% pasarían del puesto 12 al primero.
En cuanto a la mejora en Ganancias, Colombia lidera ya que no solo tiene la tasa de 35% para las empresas, sino que en la distribución de dividendos deben pagar 20%, cuando esa tasa en la Argentina es 7%. Igual en la UIA consideran que cada $100 de utilidades, $ 50 se van en impuestos.
El otro problema son los saldos a favor que tienen las empresas que demoran en ser reconocidos tanto en Ingresos Brutos que llega a $700 millones por compañía en el caso de las de gran tamaño. “Es capital de trabajo inmovilizado”, dijeron.
Otro impuesto que piden que se elimine es el impuesto al cheque, que representa el 7% de la recaudación. Fue creado Por Cavallo en 2001 que lo pensó hasta 2003. Y sigue vigente, “Podría eliminarse por decreto”, indicó Carlos
En sus propuestas apuntan a Ingresos Brutos que aplican las provincias y que abreva en el ingreso de las empresas. “Su pecado original es el efecto cascada que se potencia en el precio, y al igual que en el IVA, los saldos a favor de las empresas son enormes. Cavallo logró en 1993 que las provincias bajen ingresos brutos para que en marzo de 1996 llegara a cero, y poder reemplazarlo por un impuesto a la venta final, como el que se aplica en el último nivel de la cadena como el sale tax de Estados Unidos”, describieron para constatar que aún sigue vigente,
En cuanto al impuesto a los sellos con más de 400 años y que graba las operaciones hasta de tarjetas y que jurisdicciones tienen la potestad de cobrar.
En cuanto a las soluciones, proponen la reducción del costo laboral, no salarial para que el computo de 95% de contribución patronal se pueda pagar a cuenta de ganancias e IVA, impacta en los sectores golpeados y de mano de obra intensiva. Hay sectores que tienen en su costo, el 50% de mano de obra. Y es un incentivo a la formalización. Si se genera incentivo, el costo quedaría casi neutro.
Para Ganancias, la propuesta es una alícuota máxima de 25%. En IVA, una devolución rápida del saldo a favor
Insisten en la creación de la Cuenta Unica Tributaria, de manera que si hay saldos a favor les permita compensar libremente, por ejemplo si tengo saldo a favor de IVA que permita pagar otros impuestos.
Eso sí al final de la exposición, contaron que países como Canadá, España, Polonia, y Corea del Sur con el mismo número de habitantes como Argentina, tienen Estados grandes con un presupuesto que iguala al PBI de la Argentina. “Son países que desarrollaron al sector privado y les permite recaudar más y crecer”, recordó Rappallini.
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