La Ley de Emergencia en Discapacidad obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados de la Nación durante la madrugada de este jueves. El proyecto incorporó cambios propuestos por Oscar Herrera Ahuad, diputado de Argentina Federal, sobre el funcionamiento del sistema de prestaciones, las pensiones no contributivas y el financiamiento destinado al sector. La votación contó con el respaldo de los siete representantes de Misiones que integran la Cámara, pertenecientes a distintos espacios políticos.
Qué cambios implica la iniciativa
Uno de los puntos centrales de la propuesta es garantizar la igualdad de los aranceles del Sistema de Prestaciones Básicas de Atención Integral y establecer su actualización de acuerdo con el índice de movilidad de las jubilaciones y pensiones. El objetivo es dar mayor previsibilidad a los valores que sostienen las prestaciones destinadas a las personas con discapacidad. Herrera Ahuad también planteó mantener la vigencia de la normativa vinculada al empleo protegido para este sector.
En materia de pensiones, el legislador propuso modificar la legislación vigente para contemplar el otorgamiento de una prestación no contributiva e inembargable a personas sin recursos suficientes que no estén cubiertas por el sistema previsional, bajo las condiciones previstas en la propuesta. La iniciativa incluye a mayores de 70 años, personas imposibilitadas para trabajar y personas con discapacidad. Además, plantea que quienes reciben una pensión no contributiva por discapacidad puedan trabajar y conservar ese beneficio cuando sus ingresos no superen los dos salarios mínimos.
Financiamiento, salud y controles
Otro de los ejes de las modificaciones es el respaldo presupuestario. Herrera Ahuad pidió que las leyes de presupuesto contemplen fondos suficientes para sostener de manera permanente el sistema de prestaciones. La propuesta busca evitar que el funcionamiento de las políticas de discapacidad quede condicionado por la falta de recursos presupuestarios.
El proyecto también incorpora planteos relacionados con la cobertura sanitaria y los mecanismos de control. Entre ellos, se propone garantizar el acceso a un programa de salud para los titulares de pensiones no contributivas por invalidez laboral y discapacidad, además de establecer auditorías a cargo de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) para verificar el cumplimiento de los requisitos exigidos para acceder a esas prestaciones.
El proyecto pasa al Senado
Durante el debate, Herrera Ahuad advirtió que su bloque no acompañaría la iniciativa si sus propuestas no eran incorporadas al dictamen. Sus planteos fueron respaldados por legisladores de distintos sectores, que destacaron el trabajo realizado junto con organizaciones y colectivos vinculados a la discapacidad.
La discusión se desarrolló mientras agrupaciones del sector permanecían frente al Congreso para seguir el tratamiento de la ley. Con la media sanción de Diputados, el proyecto deberá ser analizado por el Senado para completar el trámite legislativo. Durante la sesión también se señaló que la implementación de la norma requerirá resolver las cuestiones presupuestarias pendientes, en particular frente a las disposiciones incluidas en el proyecto de Presupuesto 2027 que, según los legisladores opositores, podrían entrar en conflicto con las medidas aprobadas
